【開催レポート】第15回まちづくりセミナー（前橋市の官民連携まちづくり）を開催しました！
３月７日（木）「官民連携のアーバンデザインを指針に、行政職員が現場にいきまくる！前橋市のまちづくりから学ぶ、民間主体の官民連携まちづくり」と題して、前橋市産業経済部にぎわい商業課長：纐纈（こうけつ）正樹様、同課商業振興係主任：田中隆太様をお招きし、県内市町村職員向けのセミナーをR DEPOT（長野市）＆オンライン併用で開催しました！
UDC信州では、県内の自治体から官民連携のまちづくりやビジョン策定に向けたサポートの依頼が多くありますが、地域によって様々な進め方があり、一概に正解と呼べるものがないのが実情。そうした中で、他とは異なるビジョンの考え方を持っている「前橋市アーバンデザイン」の取り組みを注目しておりその策定の背景も含めてご紹介をいただきました。また、「マチスタント」という取り組みも全国的にも注目されており、前橋のまちなかで何かやってみたい！という方に寄り添い、空き家や人、補助制度などのマッチングを行政職員自ら街に出ながら実施している事例を紹介していただきました。
前橋市アーバンデザインでは、その策定のきっかけとして民間側から「官民バラバラで施策や事業をしているのはどうなのか!?」という投げ掛けがあり、その後、前橋らしいビジョンをつくることを目的に、アメリカのポートランドへ官民の視察団を派遣。ビジョン策定に関しては、そこでの学びを活かし「実効性を伴う計画づくり」として実行力のあるメンバーを中心に集め、そのメンバーがやりたいことを引き出すためのワークショップ等が実施されてきました。
とはいえ、一市民からの「アーバンデザインに貢献したいが、具体的にどうしたらよいかわからない」といった声にもこたえるべく、わかりやすいファーストステップもアーバンデザインに書き込むなど、細かい市役所職員の努力もあったようです。それらは委託したコンサルタントに任せするのではなく、自分たちで作りこみをすることで、そうした努力により「前橋らしさ」が表れたアーバンデザインとなったと感じました。
ただ、前例のないやり方に対し庁内からも反対意見はかなりあったようで、苦労話とともに「どんな市町村でもできるとは思わない」というメッセージもいただきました。民間側が主体的にまちづくりを実施している前橋市だからこそできたアーバンデザインという見方も受け取られがちですが、行政側の本気度がとても伝わる内容でした。
アーバンデザイン策定後は、都市再生推進法人「前橋デザインコミッション」の立ち上げ、まちづくり分野では全国発となる「ソーシャル・インパクト・ボンド」の導入、こちらも全国初となる共助推進型まちづくりファンドの設立など、民間の裁量やノウハウを生かす事業スキームも実現されてきました。
「マチスタント」では、田中さん自ら日々まちなかに繰り出し、やりたいことがある人や空き家のオーナーさんと話をして、どんな悩み事があるのかを聞き出すことを日常業務として実施。そうした中で人やコトなどのマッチングを実施しながら、「リビルド支援事業補助」「リノベパートナー登録制度」などの制度設計の基となるニーズをくみ取ってこられました。そうしたお困りごとに寄り添いながらも「こんなお店があったらいいな」という想いを持って話を聞いたり、行政職員が使いがちな「まちづくり」という曖昧な言葉は極力使わないように心掛けているようで、そうした積み重ねによりまちの方々との信頼関係ができていると感じました。そして、「前橋市アーバンデザイン」がこの活動の背骨になっている、ということを話されており、市としての明確なビジョンがあるからこその活動でもあると認識できました。
今では、事業者の方からイベントの集客のため同時イベントの協力依頼があったり、まだ物件が決まっていないマチスタント仲間を集めたマーケットを開催して横のつながりをつくるなど、地域のニーズに応じてマチスタントの役割も多岐にわたっているようです。元々、「残業が少なそう・・・（笑）」という理由で民間企業から転職した田中さん。結果的にはこの街がどんどん好きになり、仕事もプライベートの境目がなく自身でも活動をされていることがとても印象的でした。
質問コーナーでは、どうやって市民や庁内と合意形成したか、土日のプライベートとの両立など、行政職員として気になるところが満載だったため、会場からも多くの質問をいただきました。前橋市の取り組みすべて出来るものではないと思いますが、自ら現場に出てまずは地域のことをしっかり理解することが重要だと感じてもらえたセミナーになったのではないでしょうか。
纐纈課長、田中さん本当にありがとうございました！これからも前橋市の取り組みを注目していきます！
【以下、参考】
前橋デザインコミッション
https://www.maebashidc.jp/
マチスタント
（HP）
https://www.city.maebashi.gunma.jp/soshiki/sangyokeizai/nigiwaishogyo/gyomu/03/28116.html
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